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為把創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)一步推向深入，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實到具體工作的各個環(huán)節(jié)，按照云南省委創(chuàng)先爭優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)在窗口單位和服務(wù)行業(yè)全面開展“四亮四評”主題實踐活動實施意見通知》（云創(chuàng)辦〔2010〕17號）和集團公司《關(guān)于在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中全面推進(jìn)“四亮四評”主題實踐活動的通知》（云博旅黨發(fā)[2011]14號）要求，結(jié)合公司工作實際，特制訂公司開展創(chuàng)先爭優(yōu)“四亮四評”主題實踐活動實施方案。

一、總體要求

根據(jù)集團公司黨委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的階段性重點工作的部署要求，全面深入開展“四亮四評”活動是今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點以及有效載體。通過“四亮四評”等活動的扎實開展，進(jìn)一步提高黨員和全體職工的服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，全面推進(jìn)公司各經(jīng)營單位基層黨組織的建設(shè)水平，促使公司服務(wù)質(zhì)量上臺階，推動現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)公司的改革創(chuàng)新發(fā)展。

公司所屬各黨支部、各單位要提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會“四亮四評”工作的要求，要把促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展作為第一要務(wù)，把服務(wù)群眾（客人）作為重要職責(zé)，增強窗口單位、服務(wù)崗位做好工作、服務(wù)大局、確實有效提升服務(wù)質(zhì)量的責(zé)任感和緊迫感。要在實踐中把“四亮四評”工作作為企業(yè)拓展服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)模式，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展的有力抓手，把增強“服務(wù)興企”意識、提升服務(wù)水平、提高服務(wù)效率、推動企業(yè)發(fā)展貫穿于開展“四亮四評”活動的全過程。

二、活動內(nèi)容及具體要求

“四亮四評”指亮流程、亮身份、亮職責(zé)、亮承諾；自己評、群眾（客人）評、領(lǐng)導(dǎo)評、組織評。

（一）四亮內(nèi)容及具體要求

1、亮流程要簡明化

亮流程。服務(wù)窗口要設(shè)立便利的服務(wù)平臺，并通過擺放展板、便民服務(wù)手冊、聯(lián)系服務(wù)卡片及通過網(wǎng)站公開等方式，將工作流程和辦事要件進(jìn)行公開。

具體要求：各單位窗口崗位在開展亮流程工作時，重點是要針對不同的服務(wù)對象，公開的流程信息做到簡便明了、指向性強，讓群眾（客人）一目了然，方便辦事。

2、亮身份要一體化

亮身份。窗口單位和服務(wù)人員通過擺放席卡、臺簽，佩戴黨員標(biāo)志、團微、胸卡，將服務(wù)人員的姓名、職務(wù)等信息進(jìn)行公開。

具體要求：在開展亮身份活動時，可將席卡、臺簽與黨員標(biāo)志、團徽相結(jié)合；服務(wù)人員佩戴的黨員標(biāo)志、團徽等可以與服務(wù)人員的姓名、職務(wù)等公開信息相結(jié)合，做到標(biāo)識統(tǒng)一、簡要醒目、整齊劃一。

3、亮職責(zé)要清晰化

亮職責(zé)。窗口單位和服務(wù)人員要通過電子顯示屏、展板、冊子等，對服務(wù)窗口的工作職責(zé)、履職要求、工作時限進(jìn)行公開；工作人員要亮明各自崗位職責(zé)和服務(wù)用語。

具體要求：亮崗位職責(zé)時要做到所亮的職責(zé)內(nèi)容簡明扼要、清晰易懂。

4、亮承諾要公開化

亮承諾。窗口單位和服務(wù)人員要把單位和個人的服務(wù)承諾、完成時限和兌現(xiàn)情況，通過公開欄、黑板報、廣播、網(wǎng)站、承諾卡等形式進(jìn)行公開。

具體要求：亮承諾是四亮工作中的最重要一環(huán)，是檢驗窗口單位服務(wù)質(zhì)量效果的重要措施。亮承諾一定要注意突出承諾兌現(xiàn)事項的范圍，承諾完成的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，完成的時限性，此外，要注意載體的有效性，突出讓群眾（客人）看得見，以此來促使窗口單位和崗位服務(wù)人員全面接受群眾（客人）監(jiān)督，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。

（二）四評內(nèi)容及具體要求。

1、自己評要定期化

自己評。服務(wù)崗位要結(jié)合崗位職責(zé)、承諾時限等，每月組織開展一次自評，查找存在的問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。

具體要求：各服務(wù)崗位在開展自己評活動時，重點是要圍繞崗位服務(wù)承諾的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、完成時限，特別是聽取群眾（客人）的合理化意見建議，確定自評標(biāo)準(zhǔn)，開展持續(xù)的自評工作。

2、群眾（客人）評要多樣化

群眾評。通過在窗口單位發(fā)放評價表、問卷調(diào)查、服務(wù)滿意度調(diào)查等，讓群眾（客人）能夠及時、簡便地對服務(wù)人員的工作質(zhì)量進(jìn)行評價。

具體要求：各窗口單位和部門在開展群眾評時注意廣開群眾（客人）評的途徑、渠道，通過邀請游客、客戶，開展社會滿意度調(diào)查，邀請社會義務(wù)監(jiān)督員等方式，廣泛聽取群眾意見，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)人員素質(zhì)。

3、領(lǐng)導(dǎo)評要制度化

領(lǐng)導(dǎo)評。要建立領(lǐng)導(dǎo)點評機制，按照當(dāng)場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序進(jìn)行點評，實事求是肯定取得的成績，指出問題，提出改進(jìn)意見，明確努力方向。

具體要求：各黨支部、各單位在開展領(lǐng)導(dǎo)評工作中，要按照公司黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度要求，參與點評的領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人要抽出時間，不斷深入基層聯(lián)系單位，定期及時的開展點評工作。

4、組織評要標(biāo)準(zhǔn)化

組織評。對窗口單位和服務(wù)崗位要制定服務(wù)考核評價辦法，實行支部一季一評比、黨委一年一表彰，對優(yōu)秀個人和單位授予榮譽證書、先進(jìn)單位、流動紅旗等，形成評比工作標(biāo)兵、樹立示范窗口等爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀的長效機制。

具體要求：在開展組織評工作時，各黨支部、各單位要結(jié)合開展“授旗評星”等活動的情況，不斷總結(jié)提煉“授”、“評”的方式、標(biāo)準(zhǔn)，加以細(xì)化、量化，作為月評、季評、年表彰的考核評價標(biāo)準(zhǔn)。要把開展“四亮四評”工作的成效納入基層黨建工作和年度評優(yōu)評先的考核范圍，成為企業(yè)進(jìn)行管理考評的經(jīng)常性措施，使組織評標(biāo)準(zhǔn)長期固化。

三、活動步驟

1、明確具體內(nèi)容（4月1至4月15日）

各黨支部、各單位要在規(guī)定時間內(nèi)，結(jié)合窗口崗位實際和具體工作，提出工作流程、職責(zé)內(nèi)容和承諾內(nèi)容。

2、審核把關(guān)（4月15日至20日）

各單位崗位職責(zé)、工作流程、承諾內(nèi)容明確后，交各經(jīng)營單位具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，然后上報公司黨委審核。

3、公開結(jié)果（4月15日至5月20日）

經(jīng)具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，公司黨委審核后，各單位窗口崗位以展板、便民服務(wù)手冊、聯(lián)系服務(wù)卡及網(wǎng)站等形式將工作流程、崗位職責(zé)、身份、承諾內(nèi)容等進(jìn)行公開。

4、檢查指導(dǎo)（5月20日至活動結(jié)束）

公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員要根據(jù)活動領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度要求，對各聯(lián)系單位的“四亮”活動情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，提出整改意見和措施。

四、組織保障

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部、各單位要高度重視“四亮四評”活動，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合單位實際制定實施細(xì)則，落實工作措施，確保各項制度和措施落到實處。公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織和牽頭“四亮四評”活動具體工作。確保活動有序推進(jìn)、全面覆蓋、取得實效。

2、健全保障機制。公司黨委要建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制，把創(chuàng)建活動納入黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，進(jìn)一步健全完善“四亮四評”活動考核評價長效機制，做到以健全的機制強化落實，以嚴(yán)格的責(zé)任追究推動落實，以周密的措施抓緊落實，以規(guī)范的操作促進(jìn)落實。

3、及時組織啟動。各單位開展“四亮四評”活動要統(tǒng)一思想、大膽創(chuàng)新、周密部署，及時啟動，精心組織實施好“四亮四評”活動，要強有力地推進(jìn)工作落實，公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時召開現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會，總結(jié)檢驗，以觀摩促比學(xué)趕超，以會議促工作落實。

4、營造良好氛圍。各黨支部、各單位主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起“四亮四評”活動開展的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分利用各種宣傳平臺，大力宣傳“四亮四評”活動的具體要求和好做法、好經(jīng)驗，營造良好的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。

5、運用典型引路。各黨支部、各單位要高度重視先進(jìn)典型選樹工作，注重通過典型引路、以點帶面，推動“四亮四評”活動深入開展。積極引導(dǎo)廣大黨員和職工以先進(jìn)典型為榜樣，爭創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以“四亮四評”活動的深入開展引領(lǐng)和帶動全公司形成“個個創(chuàng)先進(jìn)、人人爭優(yōu)秀”的創(chuàng)先爭優(yōu)價值取向。

6、強化督促檢查。公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過無記名測評、召開座談會、推進(jìn)會、開通服務(wù)投訴監(jiān)督電話、公布服務(wù)監(jiān)督意見箱等多種形式加強督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要限期進(jìn)行整改，并進(jìn)行跟蹤督查。